据韩国多家媒体报道，9月1日，韩国FTC向位于首尔广津区紫阳洞的Coupang总部派出约30名调查人员，开展现场调查。与上月调查时Coupang拒绝配合不同，此次Coupang没有提出特别异议，并配合了现场调查。

据业内消息人士透露，FTC此次主要搜集Coupang涉嫌违反《公平交易法》的相关资料，包括其是否不公平地妨碍其他企业开展业务等。

这场调查距离FTC上一次“无功而返”仅过去8天。8月19日，FTC曾针对Coupang涉嫌违反《大型流通业法》展开现场调查，主要调查Coupang是否将折扣优惠券等促销费用转嫁给供应商。Coupang当时拒绝配合，理由是根据《行政调查基本法》，行政机关开展现场调查前，需要至少提前7天以书面形式通知被调查企业。

8月21日，Coupang还向法院提起诉讼，要求阻止FTC执行现场调查决定及相关处分。随后，FTC撤回了当时的调查。

据了解，8月19日至24日期间，FTC原计划通过现场调查获取Coupang涉嫌违反《大型流通业法》的相关资料，但由于Coupang拒绝配合，调查最终未能正常推进。这也被认为是自《大型流通业法》2011年实施以来，首次出现被调查企业拒绝配合导致现场调查失败的情况。

在此次重新调查中，FTC则换用了《公平交易法》这一法律依据。与此前针对Coupang与供应商关系的《大型流通业法》不同，《公平交易法》主要适用于Coupang与平台卖家之间的交易关系。

韩国媒体分析称，由于此前针对供应商的调查受到阻碍，FTC此次将调查范围转向平台卖家，重点查看Coupang是否存在利用市场支配地位、以不公平方式影响其他经营者业务活动等行为。

此次调查之所以能够顺利进行，也与两部法律在行政调查通知要求上的差异有关。此前Coupang以《行政调查基本法》规定的提前7天书面通知要求为由拒绝调查，而《公平交易法》属于《行政调查基本法》规定的例外范围，在涉及相关违法行为时，现场调查可以不经过单独的提前通知。因此，Coupang此次选择配合调查。

Coupang与FTC的矛盾也正在升级。8月26日，FTC计划就Coupang拒绝配合此前现场调查一事提出刑事控告，监管机构将采取包括罚款在内的一切可用措施。Coupang此前针对现场调查提起的诉讼，也将在9月2日举行听证会。

目前，法院已经暂时中止FTC此前针对Coupang涉嫌违反《大型流通业法》案件所作现场调查决定的效力，期限截至9月23日。法院将在9月2日听取FTC与Coupang双方意见，并决定是否最终维持这一中止执行措施。据报道，法院预计将在9月内对Coupang申请的中止执行案件作出决定。

与此同时，韩国执政党也在推动相关法律修改。韩国共同民主党议员李康一已提出修法议案，计划修改《行政调查基本法》，将涉及违反《大型流通业法》的调查排除在提前通知要求之外。如果相关修法推进，将进一步改变监管机构对大型零售企业开展现场调查的方式。

FTC方面则再次表示，对于具体案件是否正在调查以及调查内容，“无法确认个别事项”。

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